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原题:美日防务合作加速令人担忧。据日本媒体报道,自日本4年前实施新安全法以来,美日安全防务合作呈现明显加速趋势。它从陆、海、空为代表的传统作战区域延伸到以空间、网络、电磁空间为代表的新型作战区域。两国防务关系也从“美日援助”向“并肩作战”转变。同时,双方在实际合作过程中的分歧和矛盾也逐渐显现。陆海空合作在2015年4月如影随形,新版《日美防卫合作准则》发布。2016年3月,日本政府实施了新的安全法,将“周边局势”的概念改为“重要影响局势”,增加了“现有危机局势”的概念,并从法律层面上明确了美日“集体自卫权”对安全防卫合作的各种限制。

在该法案的指导和作用下,美日在陆海空等传统作战领域的防务合作更加紧密。2017年3月,负责整合日本陆上自卫队指挥权的“陆战队”成立,这是自1954年陆上自卫队成立以来最大的一次体制改革。据悉,日方已在“陆战队”内与美军司令部建立信息共享联络渠道。由于美军与日本海空自卫队的协调也由“陆战队”统一负责,这大大提高了美日军事合作的流畅性。从2016年到2018年,日本海上自卫队参与了多项保护美国船只的“武器防御”任务,并为美国船只提供燃料供应。

日方还打算通过“云”号航空母舰改造项目,增加美日之间的互动。2018年5月,美日航空兵在日本三泽基地首次联合训练F-35战斗机,美国海军陆战队战斗机和日本航空自卫队战斗机展开联合作战。日本防卫省表示,此次培训旨在改善日本航空自卫队与美国空军的合作,以加强美日同盟的威慑力和危机应对能力。在2019年美日国防部长和外相安全磋商会议上,两国表达了对空间、网络、电磁频谱等领域技术进步的关切,并承诺共同应对挑战。

在随后的一份联合声明中,双方同意“国际法适用于网络空间,在某些情况下,网络攻击可视为武装攻击,因此也适用于美日安全条约”。2019年12月,在美日举行的年度“山樱”演习中,将网络防御板嵌入整个演习中,练习在日本大陆或离岛遭受多次攻击时如何使用电脑指挥部队。同时,双方还讨论了在计算机系统受到电磁波攻击时如何保持命令的畅通。对此,日本陆上自卫队官员表示,将电磁波、网络等新领域与传统军事力量相结合,对进一步加强美日同盟关系具有重要意义。

在空间合作方面,日本也与美国保持同步。美国正式组建“太空部队”后,日本宣布在2020年成立“太空行动小组”。新安保法的实施似乎是从法律层面“松绑”,以加速美日军事一体化。然而,双方私人利益的战略考量,决定了冲突和分歧将贯穿美日安保合作的全过程。特朗普总统上台以来,美国政府继续就美国在日军费分摊问题向安倍政府施压,甚至威胁要从日本撤军。在莆田美军基地搬迁问题上,美日两国一直存在摩擦和不和,短期内仍难以打破局面。

更重要的是,特朗普将国防合作视为一种特殊的贸易利润手段,间接迫使日本购买大量美国军事装备。虽然新安全法有助于提升日本在美日同盟中的地位,但普遍怀疑日本过度参与美国军事行动,这将增加日本面临的外部安全风险。此外,国际社会对自卫队试图通过与美国的防务合作,突破专属防务属性,扩大军备表示关注。如果处理不当,可能危及本地区的长期和平与稳定。主编:侯兴川。。

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